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镇江市既有住宅加装电梯将有零的突破

  既有住宅加装电梯,是市政府今年10件民生实事项目之一。今年年初,市政府出台《镇江市区既有住宅加装电梯工作实施意见(试行)》后,镇江市首部既有住宅加装的电梯,正在香江花城玫瑰苑2栋1单元有序施工。16日,记者采访获悉,这部电梯减去政府财政一次性补贴的6万元后,总造价50万元出点头,错层入户,有望年底前竣工。一楼住户支持、二楼至六楼住户按比例承担费用,是这部电梯得以顺利实施的关键。

  在现场,记者看到,长3.7米、宽3.8米、深1.6米的电梯井坑已经挖好,工人们正在进行井底、井壁加护作业。镇江二建是此台电梯的土建施工方,现场负责人邵磊告诉记者:“我们是9月初进场的,由于地下面管线复杂,主要是人工作业,小型机械配合一下。我们通过协调,先后进行了自来水、污水、弱电、强电、煤气等管线迁移工作。这部电梯轿厢为450公斤,能承载5-6个人。电梯连廊与原有的楼梯平台相连,错层入户,每户业主回家需要爬半层楼。”

  据京口区住建局副局长陈阳介绍,镇江市从2018年就开始加装电梯的试点工作,京口区是先行区。2018年,环球花苑二单元住户申请试点加装电梯,由于矛盾较多,今年才得以实施。香江花城这部电梯,完全按照《实施意见》规定来操作的,是《实施意见》颁布后,镇江市首部既有住宅加装的电梯。从5月份开始,这部电梯先后完成了征求意见、方案设计、施工图审查、联合会审等全部的前期手续,目前电梯井坑已经挖好。所有设备安装和土建工程结束后,将由区住建局、区市场监督局牵头,会同相关部门,共同完成这部电梯的验收,验收合格后方可投入使用。届时,业主持门禁卡,即可乘坐电梯。这部电梯是此单元业主们商议后,自行订购的,业主们还就这部电梯达成了后期养护协议,后期养护费每年几千元,大家分摊,负担不是很大的。

  既有住宅加装电梯,市住建局制定了加装电梯流程图,出台了业主意见征询表、授权委托书等一系列配套示范文本。陈阳说:“京口区成立了加装电梯领导小组,专门有一个部门负责接待群众咨询,办理相关手续。既有住宅安装电梯本着政府引导、业主自愿、充分协商、保障安全的原则,本单元所有业主全部同意、协商一致后,即可进行申报。不过也不是所有既有住宅都适合加装电梯,要经过政府权威部门对房屋结构检测后,符合条件的才可以加装。在实施过程中,区住建局和社区联手,协调、推进这项工作。”

  在采访过程中,不断有居民来咨询、发表看法。同一小区居民张女士家住4楼,她说:“加装电梯是好事啊,我们非常欢迎。可要单元里12户人家都同意,太难了。”王先生家住5楼,他说:“得知装了电梯回家还要爬半层楼,不能平层入户、一步到位,我感觉有些遗憾。如果能像电梯房一样,不爬楼就进家门就好了。”

  邵磊介绍说,镇江二建以前在南京加装了10多部电梯,有错层入户的,也有平层入户的。“相比较而言,平层入户施工难度更大,造价更高一些,而且要看楼层的结构形式是否符合加装平层。平层入户或从厨房、阳台,通过连廊入户,所以厨房、阳台一般要改造、开门。”

  电梯能不能加装,一楼住户非常关键,只要他们反对,就实施不了。现场,这部加装电梯的101室住户、73岁的柏新民也在,他说:“政府和各部门支持加装电梯,我作为一楼住户,也应该积极支持。加装电梯,一楼住户没有什么受益,可能还会受到影响,但是看到楼上邻居上下楼梯很吃力,我要顾全大局。南京已经加装一两千部电梯了,镇江才起步,不过良好的开始,意味着成功了一半。”

  既有住宅加装一部电梯费用通常需要40~50万元,分摊到每个住户平均出资费用在4~8万元。为此,《实施意见》提出了多种渠道筹措资金:政策上允许房屋产权人及配偶提取住房公积金,允许使用该住宅的专项维修资金;一次性给予每部电梯6万元的财政资金补助,对符合既有住宅加装电梯申请条件的最低生活保障家庭、城市特困分散供养人员、特困职工家庭出资加装电梯的,一次性给予每户6万元的财政资金补助;鼓励吸引社会资本投资,通过“企业投资、受益业主付费”等方式,引入社会资本参与加装电梯工作。

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